Conter demain

L’exercice réel de la démocratie ne parvient plus à se satisfaire d’un rituel
quinquennal de désignation du sauveur providentiel. Les conventions et
consultations citoyennes, grands débats et cahiers de doléances, s’ils
représentent des progrès importants, ne suffisent pas à redonner confiance
tant ils risquent toujours de s’apparenter à des exercices ponctuels, alibis
d’une communication sans grandes conséquences sur la vie réelle. C’est sur le
terrain, au plus près des citoyens, que se réinventent des manières de
construire la société en commun. La Cour des comptes inscrit tout son travail
sous les auspices de l’article 15 de la déclaration des droits de l’homme et
du citoyen, selon lequel « la société a le droit de demander compte à tout
agent public de son administration ». Or, rendre des comptes, ce n’est pas
seulement compter. Au contraire, c’est se demander comment les comptes,
c’est-à-dire les finances publiques, sont mis au service de la société. Par
son autonomie et sa liberté de programmation, son équidistance entre pouvoir
exécutif et législatif garantie par la Constitution, la diversité de son
recrutement et de ses méthodes, la Cour des comptes peut représenter un acteur
central et un moteur de cette évolution, à condition de faire preuve
d’imagination – Cour et citoyens sont-ils prêts à s’associer pour transformer
l’action publique ?